2010-02-12 江苏公务员考试网
共同拯救我们的家园
12月7日,联合国气候变化大会在童话王国丹麦首都哥本哈根召开,旨在为我们生存的这个地球开出“降温”良方。全球气候变暖已成为一个不争的事实,成为人类面临的生死攸关的挑战。
气候变化超越国界。人类化解安全危机,应对金融危机,未来更大的挑战来自生态危机,生态危机正危及我们共同的家园。世界气象组织的数据显示,1998 年至 2007 年是有气象记录以来最热的10年;近百年来,全球地表平均温度上升了0.74 摄氏度,地球在“发热” 。
随着全球变暖,通过动物传播的传染性疾病将不断滋生蔓延极地冰雪融化也会释放史前病毒;物种变化加剧,生物物种活动范围的迁移将导致生物链混乱;岛国马尔代夫不得不斥巨资买地整体搬迁,纽约、东京等也将不得不花费数百亿巨资建拦海大坝……
生态危机产生了“蝴蝶效应”,资源争夺战随之而来,我们的家园将不得安宁。一个更危险却往往被人忽视的事实是,全球变暖如果进入恶性循环,如果跨越了自然界大规模碳排放的临界门槛,人类将难有生存的空间。
令人欣慰的是,我们看到了变化,看到了艰辛的努力。我国政府11月26日宣布,决定到 2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 40%到 45%。这将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的国内统计、监测、考核办法。国际社会也按照《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》要求努力减少温室气体排放,发展低碳经济。但面对哥本哈根大会两大“拦路虎”,即发达国家的中期减排目标问题和资金问题,世界各国特别是发达国家必须拿出最大的诚意,共同拯救人类的家园。必须指出的是,在 “共同但有区别的责任” 原则下,发达国家的减排是公约规定的义务,而发展中国家提出的措施是自主行动。对发达国家的“奢侈排放”应予限制,而对发展中国家的“生存排放”和“发展排放”应予保障。没有发展中国家的发展,就没有真正意义上的全球减排。
面对气候变化的不利影响,没有哪个国家能够独善其身,也没有哪个人能够幸免其害。发达国家应该正视其历史累积排放的责任和当前高于世界人均排放的现实,率先大幅度减少温室气体排放,切实兑现向发展中国家提供资金和技术支持的承诺;发展中国家也应在可持续发展框架下,根据本国国情,积极采取适当的减排措施。国际社会只有携手合作,方可有效应对这一事关全人类生存发展的重大挑战,实现互利共赢。
在全球气候变化的大背景下,发展低碳经济正在成为各国决策者和人民的共识。节能减排,促进低碳经济发展,成为救治全球气候变暖的关键性方案。
同时,我们也应清醒地认识到,低碳不等于低质,不等于贫困,发展低碳经济应为了增进人类的福祉;低碳经济不是烧钱机器,我们最终的目的是减少排放,降低成本;低碳不应成为“壁垒” ,要警惕少数国家借此向我们套上“绞索”;发展低碳经济要有科学规划应制定明晰的“路线图”。
作为发展中国家,我国尽管面临发展经济的头等需求,但应对气候变化的决心从未动摇,行动也从未松懈。我国政府通过在调整经济结构、转变发展方式,大力节约能源、提高能源利用效率、优化能源结构,植树造林等领域采取一系列政策措施,在减缓气候变化方面取得了显著成效。截至2009年上半年,我国单位GDP能耗已在2005年基础上累计降低 13%,有望实现到2010年单位GDP能耗在2005年基础上降低 20%左右的目标。这意味着我国5年内少排放的二氧化碳总量将达到15亿吨以上。
发展低碳经济既是挑战更是机遇。我们要将应对气候变化、发展低碳经济作为一种新的战略选择,作为转变发展模式的“杠杆” ,抢占低碳经济和绿色经济的制高点。拿就业来说,从风能和太阳能利用人员、城市废弃物管理技术人员、碳捕获和储存技术人员,到能效技术工程师、碳排放交易员、生态投资银行家……在与绿色技术应用直接关联的领域中,就业机会正迅速增长。这是发展低碳经济带给我们的惊喜。
应对全球变暖,关乎地球上每个国家和地区,关乎每一个人。全社会都应增强应对气候变化的意识,加快形成低碳绿色的生活方式和消费模式。随手关灯、步行上班、减少电梯使用、购买小排量汽车、使用环保购物袋、教材循环利用、废物再利用等行为应成为大家的自觉行动。
“地球不是我们从父辈那里继承来的,而是我们从自己的后代那儿借来的。”温家宝总理在出席第五届中欧工商峰会的闭幕式时引述《世界自然资源保护大纲》的话,为我们提出了警示,更昭示着未来的责任——共同拯救我们的家园。