充分利用申论材料 汲取答题要素
2010-09-25 江苏公务员考试网
公务员考试申论答题的核心要点：答案源于材料而高于材料，这一点已被近几年江苏公务员考试所证实。而要从纷繁复杂，动辄六七千言的材料中寻找与提炼信息点，必须掌握一定的技巧和方法。本文介绍如何用要素分析的方法从申论材料中筛选有用信息点，也就是如何充分利用申论材料。
一、公务员考试申论题型分析
公务员考试申论发展至今，其题型“形形色色，变化多端”。其中常见的题型有概括题(概括内容题、概括问题题、概括观点题等)、分析题(分析原因题、分析做法题、分析观点题等)、本质解析题、启示题、概念定义题、对策题、议论文等等，如果把国家公务员考试和地方公务员考试的题型细细罗列，有五六十种之多。如果只是简单的记忆题型，一方面难度较大，另一方面很难应付考试中出现的新题型。所以应对公务员考试申论考试最好的办法就是透过现象看本质，以不变应万变。
二、“要素——材料”申论答题思路
梳理公务员考试申论材料时，只需要遵循一个简单的标准——表现、原因、对策三要素，其中表现又划分为正面和负面表现。所以在作答时就用这三个方面的信息点排列组合来作答，这样就能变被动为主动。透过现象看本质的方法论在这里表现的淋漓尽致，真正凸显了哲学思想(思维)在申论考试中的运用。
三、公务员考试真题示例
启示题和观点分析类型题基本作答方式是看给定材料附近所包含的信息，有什么就答什么。
例1：2008年国家公务员考试申论真题
请根据给定资料9、10，分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些启示。(15分)
要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过200字。
解析：通过梳理材料发现，给定材料9、10分别是漫湾水电站和美国田纳西河治理的做法和效果，其实质是水利开发反和正两方面的做法，即对策。所以这道题目的答案就是把给定材料中的对策按照一定逻辑顺序答上去。
所以不管题目怎么问，首先应该回到材料中，看材料中有什么重要信息点，按照题目的要求，把符合要求的信息点整合之后进行作答就可以。
四、公务员考试“要素——材料”申论答题思路运用难点
了解公务员考试“要素——材料”申论答题思路后，对考生来说，难点在于表现、原因、对策等要素的区分。
如何判断材料中的“表现”要素?表现就是一件事物实实在在能看到的东西，如食品安全的表现就是有一定治理成效，但目前还存在诸如“地沟油”、“问题奶粉”、监督监管不到位、多部门管理等问题。
寻找“原因”的标准是什么?原因就是为什么要推行此事和为什么推行起来比较难。如为2008年国家公务员考试“水利开发和自然保护”这一主题寻找原因的标准就是：为什么要进行水利的开发与保护和为什么开发和保护比较难。
对策是什么?对策就是在试点或者一部分地区已经开始实施、计划实施的做法，某一观点所蕴含的建议或其他对策性信息，以及国外的经验。例如上面所提及的漫湾水电站和美国田纳西河治理的做法和效果，其实质就是水利开发的对策。
此外需要重点注意的是，表现、原因、对策的确定只看表面的意思，不要自己过度推导，否则很多信息点既是表现又是原因，可能还是对策。
总之，根据“要素——材料”解题方法，确定题目作答要点并且寻找到相应的信息点，试题就迎刃而解了。运用这种解题思路要坚持两条原则：其一是三要素从材料中找，并且要“高于材料”，即进行一定的提炼;其二是三要素的确定不必过度推导，一定要根据题目的具体要求灵活把握。
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