江苏全力搭建大学生村官成才舞台
2011-04-14 江苏公务员考试网
4月13日，江苏2011年大学生村官选聘报名时间刚刚过半，报名总人数已突破2万，其中，“985工程”“211工程”等重点高校生源已超过3000名。
当村官，大学生们为何垂青江苏？一名北京大学应届毕业生说：江苏上下重视大学生村官，培养机制全、保障政策好，特别是创业的机会和平台多，有利于刚刚走出“象牙塔”的大学生实践锻炼、成长成才。
选优聘强 让更多优秀大学生服务新农村
4月7日，2011村官报名启动第二天，省委组织部副部长赵永贤带队、12个地市组织人事部门组成的庞大选聘团队，就来到北京大学召开推介会，向在京7所“985工程”高校学生推介江苏村官。紧随其后，由厅局长带队的4个宣讲团，兵分多路到长春、西安、武汉、成都等重点高校集中地区开展宣讲推介。
实际上，在省级大规模宣讲启动之前，扬州、徐州、连云港、盐城、宿迁等市已早早奔赴各大高校“抢人”。不仅召开宣讲会，介绍本地经济社会发展情况，还让大学生村官现身说法，向师弟、师妹介绍在苏的生活和工作环境。扬州、宿迁等市准备安排有意向的毕业生到报考地区参观考察，加深印象。连云港市还给7000余名连云港籍的应届毕业生发出一封信，力邀他们为家乡新农村建设奉献智慧。
“把有一定潜力的年轻人培养为新农村建设的中坚力量，把其中的优秀分子培养为干部后备军。”江苏此举，意在长远。
早在2007年，江苏就通过竞争择优的方式，在省内高校选聘了1011名优秀大学生毕业生到经济薄弱村任职。中组部“一村(社区)一名大学生村官”工程启动后，江苏把选拔的目光从省内扩展至全国高校。2008年就派宣传组赴重点院校进行广泛宣传，引发强烈关注。现任南京市栖霞街道西花村党支部书记的石磊，就是在省教育厅副厅长的亲自“游说”下，放弃已有offer来到江苏的。而北京大学的张翼锋和清华大学法律硕士李伟，则是在参加了3天的“扬州行”后，拍板来扬州当“村官”的。
3年来，江苏选聘的大学生村官全部具有大学本科以上学历，80%以上是学生党员，80%以上拥有优秀学生干部、三好学生等荣誉称号。
关爱激励 跟踪培养强化管理促成长
“把大学生村官当后备干部来培养，当优秀人才来服务，当自家孩子来关爱”。
最大的关爱是培养。在江苏，大学生村官被纳入组织部门直接抓的干部教育培养范围，并接受分层分类培训——省重点培训已成长为村两委正职的大学生村官，市重点培训考核优秀的大学生村官，县重点开展适岗培训；针对大学生村官不同特点和发展方向，分别培养成基层组织接班人、创业富民领路人和农民群众贴心人。
2010年11月，省委组织部对200多名大学生村两委正职进行集中培训。课程安排贴近农村干部工作实务，包括基层组织建设、现代农业与设施农业、团队沟通与领导力建设、城市化进程中的征地问题与农民利益的保护、强农惠农政策解读等专题。仪征市马集镇合心村书记吴春彪说：“村书记不同于一般村官，既要考虑发展和社会管理等问题，还要带好班子。这样的培训很及时，很对路。”
各地普遍以结对帮带、压担锻炼等方式在实践中培养大学生村干部。盐城市建立健全市、县、乡、村四级干部和专业技术人员“4+1”结对帮带大学生村官的“三大员”责任体系，领导干部调阅《村情民情日记》、走访慰问、赠送书籍，当好村官“指导员”；专业技术人员送技术到村、现场技术辅导，当好大学生村官创业富民的“辅导员”；“双强”村书记、挂职干部、组工干部、选调生以及老大学生村官当好大学生村官融入农村的“引导员”。南京市500余名“大学生村官”今年3月刚受聘担任法制教育宣传员，帮助提升农民群众的法律意识和法治观念，引导农民依法维护合法权益，依法参与农村基层政治、经济、文化和社会事务的管理。大学生村官在实战中融入农村、进入角色。
整合资源 搭好创业富民事业发展平台
3月下旬，大学生村官刘尊龙带着150头内蒙古优质牛苗赶回江苏铜山。他所牵头成立的铜山区尊龙肉牛养殖专业合作社，去年完成销售额180万元，带动100多农民加入，新增6家养牛基地。尝到创业甜头的刘尊龙不满足于当“牛倌”，计划于6月开工建设总面积达200亩的农业生态园，产品从肉牛扩大到水产和蔬菜，让全村80%的群众加入合作社成为新农民。
想创业、敢创业，是江苏大学生村官最鲜明、最突出的特点。各级政府整合各方资源，通过项目指导、资金扶持、载体推动等形式，为大学生村官创业富民搭建平台。
省委组织部会同相关部门编辑出版《大学生村官创业指南》等指导性书籍，省科技、农林部门为到村任职大学生提供科技成果转化项目和致富信息，省电信为每位大学生村官免费提供上网和服务，省财政专门设立1000万大学生村官创业富民引导资金，各市县财政拨出专款，设立了4.79亿元的大学生村官创业扶持资金，省再担保公司、省农村信用合作社与市县共建创业富民、阳光育才工程，为大学生创业富民提供担保、再担保金融服务。淮安市借助BCG(银行、企业、担保)融资服务市场，为投身创业的大学生村官提供一站式、多样化的金融服务。在2010年海峡两岸(江苏)名优农产品展销对接会和省农展会上，主办单位专门为大学生村官开辟特区，帮助村官推广品牌、展示产品。参加过两次农展会的如东市大学生村官田敏说，参展帮助增加了订单，还让她发现了新的创业项目，认识到加强包装对于产品销售的重要性。
据统计，2007年以来省选聘的大学生村官，踊跃创办高效农业、服务业和加工业项目，吸纳资金28.9亿元，提供就业岗位5.4万个，帮助7万多名农民脱贫致富。由团省委等部门举办的近两届江苏农村青年创业项目大赛上，大学生村官“包揽”全部一二三等奖。
有序流动 让村官队伍“活”起来
3月下旬，在一场面向大学生村官的定向公选中，东海县大学生村官刘守爱从“村官”变成了“乡官”——青湖镇党委宣传统战委员。在乡镇党委换届中，连云港市把大学生村官作为乡镇领导班子的重要来源，目前全市23名大学生村官通过公选等竞争性选拔方式担任乡镇党政班子副职，其中定向公选的10名。
去年11月初，宿迁市拿出团市委副书记和市妇联副主席两个市管干部职位，从在村任职满两年的大学生村官中定向选拔。此前，宿迁还从大学生村官中公选了10名乡镇副科级干部。
大学生村官关心出路，其中能否“向上”更是关注的焦点。对此，省委组织部负责人明确指出，“要把到村任职大学生培养与党政机关公务员的选拔渠道打通，与后备干部培养渠道链接，对工作实绩突出、发展有潜力的到村任职大学生，及时推上基层领导岗位。”
2007年以来，省集中选聘的11660名大学生村官中，290人担任村(社区)两委正职，66人担任乡科级干部，3382人担任村(社区)两委副职，40人当选为县级以上党代表、人大代表、政协委员。
“向上”通道打开，其他渠道也畅通无阻。江苏规定，对聘用期满、考核合格、愿意为农村服务的大学生村官，续签聘任合同，继续享受各项待遇政策。省里在公务员招录计划中专门定向招录聘期已满、考核合格的大学生村官。各地在事业单位招聘、公开招考基层领导干部中，也有计划地定向招录优秀大学生村官。去年，122名任职满两年及以上的大学生村官，被中国人寿江苏分公司定向招聘吸纳，成为中国人寿保险事业发展的后备人才。
目前，全省2007年选聘到村任职、3年期满的1011名大学生中，507人续签合同继续留村任职，205人考上公务员，174人进入企事业单位，15人考取研究生，110人自主创业或自谋职业。
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