公共基础知识考点梳理之经济法十九
2011-04-27 江苏公务员考试网
环境民事责任
一、构成：不要求违法性，不要求过错。
1、须有危害环境的行为存在;
2、须有环境损害的事实存在；
3、危害环境的行为须与环境危害的事实有因果关系。
二、免除：
1、不可抗力，并经及时采取合理措施；
2、受害人自我残害；
3、第三人过错。
三、诉讼：
1、时效为3年：从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。
2、举证责任倒置--因果关系推定；被告不能证明自己与环境污染危害无关，就推定因果关系存在。
四、限期治理制度
1、环保法有关重点法条
第二十九条 对造成环境严重污染的企业事业单位，限期治理。
中央或者省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理，由省、自治区、直辖市人民政府决定。市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由市、县人民政府决定。被限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务。
第三十九条 对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。
前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。
2、意思分解：以上两个条文确立了我国环境污染的限期治理制度。
①注意第29条不同企业的限期治理由不同级别的政府管辖。
②注意第39条第2款不同的行政处罚措施由不同的行政机关作出。
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