2011年政法干警申论热点：“留言板” 架起连心桥
2011-08-25 江苏公务员考试网
在不少地方，官民之间存在一堵隔心墙，官员说的，老百姓听不到；老百姓说的，官员也听不到。官民隔膜，容易造成误解，难以达成共识。正所谓没有交流就没有互信，没有互信就没有共识。最关键的是，老百姓的一些声音、不少诉求，如果屡次被淹没，就容易形成“言塞湖”，一旦久而不疏，必然溃决，隐患无穷。而人民网《地方领导留言板》的面世，就为官民良好互动架起了一座连心桥。
从开设5周年以来的效果看，“留言板”的实效显著，已经具化为一条条留言、一次次批复、一回回办理。数据显示，短短5年，“留言板”共接收留言105.7万条，每周网友留言量达8000～11000条，各地每周回复量也有800～1000条，累计共有4.9万条留言得到各地各级领导的回复，这是一个可观的留言数，也是让人惊叹的回复量。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”官员们的回复，不知道慰藉了多少颗焦虑的心，不知纾解了多少人的困境，也不知畅通了多少个民意死结……
从网友留言到官员批复，这是看得见的进步，同时还应该看到，从批复到解决还有一段距离，换言之，现在已经架起了连心桥，还需要开启直通车，即把批示送到执行者手中，把处理结果送到老百姓的家中。
听到老百姓的声音只是第一步，听取老百姓的声音是重要的第二步，尊重老百姓的声音，解决老百姓的难题是关键的不可或缺的最终步骤。如果仅是听听而已，这个耳朵听，那个耳朵出，这样的倾听意义就不会很大。维权就是维稳，维权才能维稳。正如有论者所称，“尽可能多地倾听社会各方面的声音，兑现社会公众的表达权，对于维稳大有好处。只有听了，然后耐心化解，民怨才能释放，民众才能痛快。”
何为和谐?常见的解释是，“禾”加“口”为“和”，“言”加“皆”为“谐”，和谐即人人有饭吃，人人有话说。如今，做到这点也许不难，但老百姓苦恼的是，说了白说怎么办?应该看到，网络问政的大循环已建好通道，但微循环尚显不够，离公众预期尚有距离，正如南京市宣传部副部长曹劲松所称：“解决具体问题不能靠主要领导去一一解决，而需要广大基层干部，在社会管理过程中更好地服务民众，这就涉及到一个‘微循环’的问题。我们发现，在大氛围、大方向、大趋势好的情况下，或者是大循环已经建立好通道的情况下，微循环还不够。”微循环一旦不通畅，就会功亏一篑，老百姓就会更焦虑，因为说了白了，难免很受伤。
官民良性互动是一个综合体，有三大步骤，缺一不可。“留言板”，已经架起了连心桥，正在开启直通车。当然，直通车的关键在于基层官员坚决落实领导批复，主动化解百姓难题。有真心、有实策，有方法、有耐心，老百姓才能真正满意。
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