江苏省引入公务员聘任制 为公务员职业注入活力

2012-02-27 江苏公务员考试网

  终身制的公务员制度,或将迎来一些转变。目前江苏省主管部门正在研究制定《江苏省聘任制公务员管理试点办法》(试行),让一聘定终身的公务员制度,变成“合同大力吸引优秀的组织管理和专业人才进入公务员队伍,年内将在部分地区和单位试点。江苏省今年年内将在部分地区和单位试点聘任制公务员。事实上,聘任制公务员在广东一带较早有过试点,而今年和江苏同步试点聘任制公务员制度的,将有河南、四川、湖北等地。
  应该说,公务员聘任制是“千呼万唤始出来”,从广东的试点的“磕磕碰碰”,到眼下江苏、河南多个省市密集“试水”跟进,一道聘任的大门终于向国考大军开启。当公务员聘任制试点成为一种固定的制度沿袭开来,并在全国逐渐“铺开”,势必会撬动公务员一考定终身的“铁板”,对于打破了传统公务员“铁饭碗”的人事管理模式,激起公务员队伍的“鲶鱼效应”,意义深远。
  不可否认,让一聘定终身的公务员制度,变成“合同工”,一些人对公务员聘任制或许存在质疑,但反观当下,考上公务员就等于端上“金饭碗”,在体制内公务员只“上”不“下”,人浮于事逐渐丧失危机感,而部分公务员不求上进,不想事、不干事,由此滋生腐败、慵懒散的官僚习气。因此,公务员聘任制的犹如一针“清醒剂”,将公务员从权力光环中“剥落”,为公务员职业竞争注入活力,迫使公务员更好地为百姓服务,增强其工作压力感和责任感。
  公务员聘任制与公务员“能进不能出”的人事机制不同,聘任期满及合同终止,到期不胜任的将不再续聘,通过这种契约模式,会进一步淡化“官念”,增强公务员“公仆”意识,激起公务员队伍的“鲶鱼效应”,促使公务员积极作为,让公务员队伍更加廉洁、勤政、务实。同时,聘任制让“铁饭碗”变为“合同工”,打破了单一的选人用人模式,解决了人才壁垒问题,广揽人才,让公务员队伍的结构得到最优化。
  公务员聘任制作为一种崭新的制度,尝试者摸着石头过河是必要的,而敢于摸着石头过河总比那些连河都不敢过的要好得多。因此,以笔者看来,不妨多给公务员聘任制一些掌声,让聘任制的“步子”迈得更大一些,让竞争的信号从一个点扩展一个面,让所有人抛弃“铁饭碗”的心态,一个高效、廉洁、务实的服务型政府必将早日来临。
  江苏省明确,从今年起,省级机关考试录用公务员,除部分特殊职位外,均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。市级以下机关特别是县乡机关招录公务员,向应届高校毕业生倾斜,改变基层公务员年龄偏大、知识老化的现状。今年公务员招考中,县乡机关拿出一定比例录用计划,招收大学生“村官”、“三支一扶”等服务基层项目人员。
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