申论试卷分为注意事项、给定资料和作答要求三部分，给定资料通常涉及某一个或几个特定的社会问题或社会现象，要求考生在对给定资料阅读、理解、分析的基础上，从不同角度，采用不同形式，完成相应的题目作答。申论作为政法干警必考科目，其中申论热点也是政法干警考试不可忽略的一部分，对此江苏公务员考试网（http://www.jsgwyw.org/）特搜集了一些申论热点供考生阅读，针对一些社会热点问题提出解决方案。考生在复习时可结合2012年江苏公务员考试通用教材备考，在平时的复习中也可多关注时政资料等热点新闻，加强这方面的了解。
网格化社会服务管理体系
【背景链接】
2012年5月30日，北京市召开网格化社会服务管理体系建设推进大会，标志着这项工作在全市全面推开。预计用一年左右的时间，北京市将初步建立起网格化社会服务管理工作体系框架。
【标准表述】
[目的]
实行网格化管理的目的，是要真正把社会建设、社会管理、社会服务更好地与城市运行结合起来，把社会管理各项工作落实到基层，让群众生活更幸福，让社会更和谐，让城市运行更有序。
[意义]
推进网格化服务管理体系建设是加强社会建设、创新社会管理的一项十分重要、十分紧迫的战略任务。当前首都进入了新的发展阶段，建设中国特色世界城市，社会建设管理任务非常艰巨，要抓住推动网格化社会服务管理体系建设这个契机，推进社会建设、社会服务管理迈上新台阶。
一是把网格化社会服务管理体系建设作为提高城市精细化管理水平的重要抓手。网格化使社会服务管理突破了传统模式，从主要依靠“人海战术”走向依靠科技手段，从“条块”分割走向资源整合，从粗放管理走向精细管理，从“运动式”管理走向日常制度化管理，有利于提高城市管理效率，有利于节约资源、降低成本，有利于提高社会服务管理的精细化水平。
二是把网格化社会服务管理体系作为服务人民群众的重要载体。通过网格化全面准确了解群众需求，为群众提供零距离、精细化的服务，努力做到“全响应”，有求必应，让群众更多地分享首都改革发展成果。
三是把网格化社会服务管理体系建设作为创新社会服务管理的重要举措。下更大力气在全市推进网格化社会服务管理体系建设，使首都创造的这一新模式新办法能够覆盖全市各个地区，全面提升社会服务管理的科学化水平。
[重点难点]
在推进网格化管理过程中，使用信息技术是完全必要的，但决不能忘记人的因素是第一的。在这方面，要处理好两个关系：一是处理好利用信息技术服务与人对人、面对面交流和服务的关系。网格化管理说到底是人的管理，要以人为本。因此，人与人、面对面的交流沟通始终是最重要的，信息化不能代替人与人、面对面的交流服务。社区工作人员要经常走访社区居民，借此融洽邻里关系，融洽干群关系。
二是处理好网格化管理与居民自治的关系。要把网格化管理与居民自治衔接起来，更好地服务社区居民自治。要吸引更多居民参与到网格化的设计、建设之中，激发居民强烈的社区主人意识。在下一阶段网格化建设中，市级相关部门要加强统筹，在综合完善现有网格化成果的基础上，形成一个统一、相互贯通的网格化系统。
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