江苏省公务员申论热点：“高速公路节假日免费”缘何遭抵制？
2012-09-20 江苏公务员考试网
申论考试的材料涉及范围很广，包括政治、经济、文化、法律等社会生活各个层面，但万变不离其宗。目前国家十分注重“素质教育”与“能力教育”，因此试题的方向也较多的偏向于对应试者能力的考查。试论考试的试题、材料，一般都源于社会生活中的时事热点，而这些时事热点都是我们日常生活中通过媒体可以接触到了。因此我们在考前准备阶段要注重了解国内外，尤其是国内近期发生的事件，以及对这些事件的跟踪报道，要注重社会各界对这些事件的看法；我们自己也要全面的掌握时间的来龙去脉，在综合各方面的意见后，尽量拿出自己的观点。江苏公务员考试网（http://www.jsgwyw.org/）特搜集了一些申论热点供考生阅读，针对一些社会热点问题提出解决方案。考生在备考时需对本省省情多加关注。考生可结合江苏公务员考试通用教材备考。
“高速公路节假日免费”缘何遭抵制？
【背景链接】
今年中秋节，全国小型车辆将迎来首个高速公路节假日免费通行日。据媒体近日报道，截至目前，仍无一个省份明确出台机场高速是否免费等相关细节措施。报道还称，部分路桥公司对高速路节日免费抵触情绪依旧。
【江苏公务员考试网参考答案及解析】
节假日高速公路免费的消息，让渴盼减负便行已久的国人欢呼雀跃，但与之形成鲜明反差的，却是地方政府的沉默观望与路桥公司的持续抵制。节假日免费通行的惠民之举缘何遭遇政策棚架？“执行难”的背后又有怎样的利益纠结？
客观地讲，高速公路实行节假日免费通行后，的确有可能带来交通格局的显著变化，比如车流量的急剧增加、收费与免费车辆的协调管理等等。但从众多业内人士的“诉苦”中，给人们的感觉似乎不是难在“技术”层面，而是纠结于“利益”受损。据专家测算，几个重大节假日加在一起，全国每年将减少200多亿的收费收入。而具体到某个路桥公司，他们更是在意车流量加大后管理人员的增加和养路成本的上升。换句话说，就是对“免费”车辆进行的“无偿”服务导致经营者的利益亏损。这无疑是从一己私利的角度解读政策的效应。但需要提醒的是，8天的免费通行又让有车一族得到多少实惠，这个民生账又该如何算？
事实上，国家在推出这一惠民举措时，也是进行了充分的调查研究和科学论证，尤其是倾听了民众对高速公路延期收费、超额收费、无限期收费现象的诟病呼声。为了平息人们的内心积怨，地方政府和有关公司作出一些经济牺牲、为民让出些许利益又有何不可？正如有网友质疑，“几个节假日不收费尚且如此之难，全部取消路桥费的公益回归恐更是遥遥无期”。诚然，身为企业实体的路桥公司不可能不算计经济得失，但在彼此关联、相互依存的人文社会，凡事总要顾及社会大局和民众效益，既然国家已经出台了相关政策，地方政府和相关部门就应当顾全大局，顺势而为，协助国家把好事办好。社会和谐才是公路收费盈利的最佳环境。
其实，“上有政策、下有对策”早已是国家政令不畅的潜规则。联系到日前新校车遭遇的“上牌难”，同样也是缘于地方“实施细则”的配套迟缓。如果说新校车上路难是基于“责任难当”的忧虑，那么，此次对高速免费通行的不积极和慢作为，则应当归属于“利益难舍”。毕竟公路收费曾被喻为地方政府的“摇钱树”、“提款机”。由此看来，践行“高速公路节假日免费通行”的惠民政策，还需激发地方政府的民生情结，只有树立执政为民的理念，才会有让利于民的行为，正所谓“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。但愿各地政府都能尽早合格地通过“高速免费通行”的民生大考。
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