凡事预则立不预则废，做事如此，申论考试亦是如此。对无数参加公务员考试的考生而言，申论得高分无疑是天方夜谭，无径可寻。真是这样吗？当然不是，申论高分者虽然少，但毕竟是存在的。既然是存在的，就说明有实现的方法和途径。
通过对2012年申论试题进行分析对比，2013年江苏公务员考试通用教材编写组专家发现申论与前两年有所不同，2010年与2011年江苏省都是参加联考，试题特点与国考类似，而2012年江苏省省考采取自主命题的方式，回归了江苏特色。如何在有限的考试时间里把握文章机理、理清文章脉络、做出完美答案、写出精彩文章呢？当然，这里需要掌握的方法有很多，但是阅读技巧和方法一定是所有申论作答技巧中的基础，各位考生只有快速熟悉和把握申论材料和内容，才能赢在公考大赛的起跑线上。在此，江苏公务员考试通用教材编写组专家在总结经验、心得基础上，为考生详解如何高效的阅读申论资料。
步骤一：阅读注意事项
进入考场拿到试卷后，第一时间要快速浏览下注意事项，尤其时间要求，强调注意江苏省考的时间为150分钟，满分为100分，切莫记错，以至耽误作答时间。另外要注意时间分配，考生可根据自己做题习惯合理分配。如以下两种注意事项示例，江苏省考的注意事项虽然比较简单，但国考的其他注意事项也是应用于江苏省考的。
示例：
1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5. 所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
另外，在考试中会发给考生三部分：题本(试卷)、答题纸和草稿纸。答题纸是考生书写答案的地方，申论考试中都有对作答字数的控制，如“300字内、400字左右、不少于200字”等，在文章论述题评分标准中会有“字数***字以外，每超过50字，扣1分，最多扣3分。少于***字，每超过50字，扣1分。”的规定。答题纸一般除了文章论述题会给予多余空格外，其他题型提供的空格作答位置与作答要求字数基本相同，因此考生要尽量控制好字数，保证所有答案书写在规定的空格范围内，并使用现代汉语，字迹工整，保持卷面整洁。
关于草稿纸，我们建议考生可在纸上简单记录下阅读材料时找到的重要信息，或是拟定文章的写作提纲，也可简单计算下作答字数。考生须在草稿纸上写明自己的姓名和准考证号。
考生在考前可找些江苏省历年真题解析及评分标准看下，熟悉评卷人的评分规范。
步骤二：通读试题，做到心中有数
考生拿到试卷后不要急着先把给定资料通读一遍，这种方式虽然可有助考生了解材料主题，但是比较费时费力，可选择先阅读“申论要求”即题目，通过浏览题目，可迅速推断出给定材料的主题或中心思想，尤其最后的文章论述题。然后再带着问题有意识地去选择阅读材料，寻找答案，并作下记号。
【真题链接】
1.根据给定资料，总结广东省绿道网建设的主要经验，并指出绿道网建设的意义所在。(20分)
要求：内容全面、观点明确、条理清晰，400字以内。
2.以广州、成都等上榜城市为例，分析影响评选幸福城市的主要因素。(20分)
要求：条理清晰、分析合理、语言准确，300字以内。
3.假如你是某市文物保护单位的工作人员，请你就保护城市文化记忆提出具体建议。(25分)
要求：观点明确、措施合理有效，300字以内。
4.根据给定资料，请以“让幸福落地 让文化生根”为题，联系实际，写一篇议论文。(35分)
要求：主题明确集中、内容充实、结构清晰、逻辑严谨、语言通畅有表现力，字数在800字左右。
【解析】通过阅读该“申论要求”则能快速推断出给定资料会提到“城市生态文明建设”、“城市幸福感”、“城市文化记忆消失”，从作文题可得出资料的主题是“城市发展建设中不能忽略幸福和文化”，接下来考生就可带着问题和方向去阅读材料。
步骤三：阅读材料，寻找作答要点
第三步就要阅读材料，直接寻找作答的要点了。在阅读材料时，要掌握几个阅读技巧，因为在申论作答时间非常有限的条件下细读和研究每则或每段材料是不现实的。我们建议考生可采取把跳读、快读同精读、标注、摘要的方法结合利用，才能合理分配时间、精力，不延误作答时间。
跳读法，顾名思义即跳过某些内容而不读，主要适用于大段的数据材料。在包含大段数据的材料中，要点并不是数据本身，而是数据所要表达的观点。一般情况下，表达数据观点的语句通常出现在数据的前一句话或后一句话，作为数据想要说明、解释或论证的观点。
快读法，即快速阅读，也称浏览式阅读，主要适用于案例和故事。这一类材料往往写人物经历和事物发展变化的主要内容，作用是反映问题和蕴含对策。在大段细节叙述中，对作答没有直接帮助的部分可快速阅读。
精读法，即分析式阅读，主要适用于观点型材料，包括领导干部、专家学者、人民群众和社会名流发表的言论或陈述的观点，以及政府文件、法律条文等与中央文件精神高度统一的文字表述。这些材料一般涵盖作答要点的重要信息和依据，要仔细阅读，抓住主旨句和关键词句，提炼要点。
步骤四：加工要点，组织答案
找到作答范围的要点或信息，接下来应对要点加工，组织答案。我们建议考生注意以下三点：
首先，在组织答案前要再次审清题干和要求，明确作答要求。比如，有的题干中会涉及两问，不能顾此失彼而丢分;有的作答要求“条理清晰”即表示答案要有结构性，层次分明，因为在评分标准中是有结构分的。
其次，在加工要点时，考生一定要尽量概括准确、简明、扼要、条理清楚。一是答题都有字数限制;二是评卷人都是网上阅卷，阅卷量巨大，时间紧、任务重、压力大，这就决定了评卷人不可能在每套试卷上耗费过多时间，基本“踩点给分”，如果考生答题啰嗦反复，不知所云，也许你的答题中涉有要点，但评卷人没能迅速找到体现要点的词句，那么可能会有失分的风险。
最后，综合近几年的江苏省考情况，主要会涉及到四种题型：归纳概括题、综合分析题、提出对策题和文章论述题。考生不可盲目作答，要有针对性的依题型组织思路和答案。
【真题链接】
1.根据给定资料，总结广东省绿道网建设的主要经验，并指出绿道网建设的意义所在。(20分)
要求：内容全面、观点明确、条理清晰，400字以内。
【解析】这道题为归纳概括题，题干中不仅要求“总结广东省绿道网建设的主要经验”，还要求“指出绿道网建设的意义”，很多考生容易忽略前一问，直接答后一问。另外，作答要求中有“条理清晰”，考生就要在组织答案时有一定的结构逻辑。
步骤五：舍难取易，不要顾此失彼
有考生认为，申论题量相对于海量的行测题少多了，考试时间绰绰有余，但申论有的题型也比较复杂难找或生疏，那么考生就不要在这个难题上钻牛角尖，耗费过长的时间，以免没有时间答后边的题，尤其所占分值比较大的作文题。我们提醒考生，在答题时要勇于舍难取易，先把熟悉的、容易的做好，把能拿的分先拿了，最后有充裕时间再反过来研究较难的题。
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