申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、问题、材料三部分组成。主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
申论的主题具有热门性、易谈性、广泛性、非专业性、公共性、中观性等特点。热门性是指主题多为近年来的热点话题；易谈性是指话题不生僻，都有话可说；广泛性是指涉及面广，多来自互联网、主流媒体；非专业性是指尽可能体现专业公平，反对专业歧视；公共性是指从政府自身工作出发，非公不谈；中观性是指主题避免抽象宏观，或具体琐碎。
半月谈是考生备考申论必不可少的材料，为此，江苏公务员考试网（http://www.jsgwyw.org/）特整理出2012-2013年期间的半月谈供考生参考，同时考生应结合2013年江苏公务员考试通用教材中申论指导进行全面复习。为方便考生查看后续更新，可Ctrl+D收藏本页。
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