江苏公务员考试申论热点：促进旅游业健康发展
2013-06-08 江苏公务员考试网
2013年江苏公务员考试已结束，几家欢喜几家愁，无缘的考生请勿气馁，可提前准备2014年江苏公务员考试，考生如需系统复习方案，可参考2014年江苏公务员考试提前复习教材备考。
以下是江苏公务员考试网（http://www.jsgwyw.org/）专家整理的一系列申论热点可供考生参考。
遏制海南旅游乱收费 促进旅游业健康发展
【背景链接】
日前，省委副书记、省长蒋定之接到一封外地游客的来信，年近七旬的安徽省淮南市退休职工姚远反映，在海南旅游期间遭遇导游乱收费、随意增减服务项目、服务态度差等情况。
在信中，姚远以《海南岛尴尬之旅》为题，讲述了从今年3月9日至13日在海南旅游期间遇到的种种扫兴事，并将批评的矛头直指导游熊擘，称其收取高额自理景点费用，减少行程中安排的椰梦长廊、东山岭、文笔峰及分界洲景点;增加行程中没有安排的祈福湾，欺骗游客消费;对待不消费的老人态度恶劣;自费景点和购物点安排多、时间长，行程中在景点的时间短，匆匆了事。
【典型案例】
一、微博实名认证用户罗迪发布微博称："朋友一家3口前天在三亚吃海鲜，3个普通的菜被宰近4000元。该微博发布后，引起网友的热议，一些网友纷纷转帖并留言称自己也遭遇过类似情况。随后，管理方无视当地宰客风盛行之实，先后以"零投诉""无法举证"冷漠应对，由此引发社会强烈反响，三亚再次被推到了舆论的风口浪尖。
二、继三亚"宰客门"、"打人门"事件之后，近日网络再度曝出三亚"导游门"事件。网上一段视频曝光了山东游客郑先生在三亚入住酒店时被当地导游要求追加1000元，"不交钱就不给钥匙"，此外，导游没有按照行程预订的路线带团游览，还强迫游客购物消费。记者就这段视频曝光的内容进行深入调查。
近日，网络上一段视频曝光了山东游客郑先生在海南旅游的不愉快经历。视频上说，腊月二十五，郑先生一家三口花了8000多元报名海南三亚双飞五日旅行团，可是却在三亚碰到了一连串的窝心事。
郑先生在视频中说，导游要求游客每人追加1000元，当时车上有32人，其中一半交了钱，包括自己在内的15人没交。"吃完饭在酒店里，交了钱的游客，导游就给钥匙，没交钱的他就不给，导游说'你们再想想，不交钱我们不给钥匙。'"郑先生说，当晚，15名游客在大厅里等待了三四个小时。在此期间郑先生打电话向当地旅游部门和110投诉，但郑先生称"他们可以说有点置之不理"。
除了强行收钱外，郑先生称，导游并没有按照原来规划好的路线游览，很多计划之内的景点都没有去，而是按导游的线路走。郑先生说，导游还强迫游客去一些消费场所购物，"一个人消费不能少于50块钱，导游在车上明摆明地跟我们这么说。"
这段视频被广泛转载，引发网友热议。网友纷纷对郑先生的遭遇表示气愤，将矛头直指海南和三亚旅游业。一些网友表示，三亚再不整治，不仅会影响以后的旅游业，还会给整个中国的旅游业抹黑。还有一些网友表示本来打算今年去三亚旅游，现在也要改变计划了，"挨刀毕竟难受"。
三、游客爆料：三亚热带天堂公园不接待散客？
近日，人民网海南视窗接到多名游客反映称，自己在三亚乘坐出租车欲前往热带天堂森林公园时，均被告知该景区已经不接待散客了，让他们不能理解。"难道这么有名的一个景区只是为了接待团队游客吗，我们这些散客也是游客啊，为什么就不接待我们呢？"来自湖北的游客小李向记者说。最终，在司机的推荐下，小李和朋友选择了另外一家有热带雨林景观的景区，但"景区不接待散客"的事还是让小李感觉很不舒服，便选择了向媒体反映。三亚热带天堂：因违反潜规则"被关门"
随后，记者向三亚热带天堂森林公园方面进行求证，该公园是否已经不再接待散客。在了解到记者的采访意图后，该景区相关负责人向记者解释了事件的前因后果，原来，他们是"被关门"。据介绍，在三亚各个景点景区有着一条不成文的规定，即一些出租车及部分"黑车"在运送旅客到各个景点景区后，会得到一定数额的"回扣"。
"这些所谓的'回扣'对于出租车司机他们来说，也算是一种鼓励和奖励，原本也无可厚非，但现在已经是有点变质了。"据该负责人介绍，去年春节黄金周期间，该景区的客流暴涨，一度导致进入亚龙湾的路口非常拥堵，给住宿在亚龙湾酒店的客人出入带来了极大的不便。
为了防止今年再次出现类似的情况，热带天堂森林公园决定从除夕当天起取消给这些出租车等地"回扣"，"主要还是为了交通畅通来考虑。"该负责人说，这一举动可能是触动了一些人的利益，所以，最近关于"热带天堂的锁链桥断了"、"热带天堂已经关门了"、"热带天堂不接待散客了"之类的谣言便开始在部分出租车司机和"黑车"司机口中出现。
记者体验：出租车司机不愿去"热带天堂"
1月27日下午，记者在三亚市街头拦下多辆出租车，询问车辆是否前往热带天堂森林公园，得到的答复大部分为"不愿意去"。
有司机告诉记者，"哪里的景区已经人满为患了，还不如去别的地方呢。"同时，也有司机坦言，听到过关于"热带天堂不接待散客"的说法，但不知道是真是假。
随后，记者以闲聊的方式从一位出租车司机口中得知，确实有部分出租车司机因为热带天堂取消了"回扣"而不满，遂开始以"恶搞"的方式攻击热带天堂。
"其实他们这样做对我们几乎没有多少影响，我们在大年初三的时候接待量达到14000多人，但主要是对整个旅游行业形象的影响太坏了。"三亚热带天堂森林公园相关负责人说，他建议政府部门应加大各景区之间公共交通的投入力度，以方便游客在景区之间的来往，让他们的出行有多种选择，不再是仅仅依靠出租车和部分"黑车"。
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