申论作文的划档制，考生们都已经耳熟能详了。那么作文的四档制究竟是怎样的呢?如下所示：
一类：重点非常突出，见解深刻，内容详实，结构严谨，逻辑性强，论证有力，语言优美流畅。(33-40分)
二类：观点明确，重点不够明确，内容较充实、结构完整，条理清晰，论证较合理，语言通顺。(24-32分)
三类：观点清楚，大多泛泛而谈，缺乏论证，大写特写对策，内容不够充实，有所分析，结构基本完整，语言基本通顺，有少量语病。(13-23分)
四类：不合题意，思路不清，结构不完整，语病较多，字迹不清。(12 分以下)
根据考试的实际经验，申论考试很多考生没有倒在前面的“小题”之上，而是难于申论大作文的写作上。现江苏公务员考试（www.jsgwyw.org）专家要告诉各位考生：申论考试最简单的题目，就是大作文。原因就在于对作文的划档制的理解仅仅流于表面，而没有真正理解。考生们的作文大多在“三类文”徘徊，真正的高分作文却根本不知道如何写出。高分作文的达成，重要的是要首先真正理解、并让文章做到“重点非常突出”。
如何理解“重点非常突出”?做到“重点非常突出”，须满足有四点要求：A、将文章题目设置为论点；B、开篇后注意尽快显明的点出论点；C、文章的每个论点紧扣总论点展开，每段开头或结尾照应总论点；D、最后一段升华前先总结总论点。
标题的示例：多措并举 解决食品安全问题
开头的表述思路示例：先是诸多问题的表述，可以有多个食品安全事件的排比展示;而后写出问题食品带来的影响。→文章的观点，要多措并举，解决食品安全问题。
分析环节思路示例：食品安全事件的频繁发生，原因何在?(过渡句)造成食品安全事件的因素是多方面的：首先，政府(某些职能部门要写清楚)的监管不力，是食品安全事件频发的关键因素;其次，食品生产、加工企业的违法成本过低以及其负责人、从业者社会责任感的缺失是食品安全事件频发的关键因素;再次，消费者不正确的消费观(此处可稍微举例说明，怎么样的消费心理是不正确的消费观)，更是在无形中增加食品安全事件发生的几率。
过渡段(分析环节与解决环节的过渡成分)：针对以上分析，要真正解决食品安全问题、杜绝食品安全事件，必须做到以下几点：
解决环节：
第一，针对着第一个原因提出对策，并进行论证(论证字数，控制在6行-8行左右)。
(该条对策的要点：针对政府的监管不力，要做到什么才能真正提升政府的监管力度)
第二，针对着第二个原因提出对策，并进行论证(论证字数，控制在6行-8行左右)。
(该条对策的要点：针对企业的原因特点，要做到什么才能真正提升其社会责任感、增大其违法成本)
第三，针对着第三个原因提出对策，并进行论证(论证字数，控制在6行-8行左右)。
(该条对策的要点：针对消费者不正确的消费观，要做到什么才能使消费者树立正确的消费观)
结尾部分：首先要总结全文，呼应首尾或者回扣文章的总论点。……
(文章的结尾部分，回扣以下总论点或者开头，能给阅卷老师文章紧凑的整体观感)
综上所述，满足这样的文章设置，也就满足了重点非常突出的要求。可以说，高分作文的写作，首先是形式要求的满足。忠告各位考生，善用申论的草稿纸，谋划出“重点非常突出”的文章，将会非常易于得到高分。
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