2015年江苏省考申论：综合分析题型透析
2014-09-23 江苏公务员考试网
综合分析题的出题方式非常灵活，就目前的出题形式而言，通常有启示型、评论型、关系型三种。下面江苏公务员考试（www.jsgwyw.org）专家就三种不同类型综合分析题的作答方法和作答基本框架进行总结分析，供考生参考借鉴。
一、启示型分析
(一)作答方法
所谓启示，指的是蕴含在问题或现象中的经验和教训。正确的是正面经验，不正确的是反面教训，借鉴经验并吸取教训，总结出一套适合本国本省的普遍原则。因此，启示型分析应遵循这样的作答步骤，即先找出经验教训，然后结合实际情况，总结出普遍适用的指导思想、工作原则和可行措施。
什么是经验?简单来说，就是通过实践掌握成功解决问题的方法、知识和技能。在给定资料中，经验往往可以从那些正面的成功事例中得到。
相比经验来说，教训则是在实践中应用错误的方法、知识等，从而导致问题的发生。教训从某种程度来说也是一种经验，是一种反面的经验，与经验相同，都可以从中学习指导今后实践的正确方法、知识和技能。
那么，如何借鉴经验呢?对于给定资料涉及的经验，按照能否直接适用于本国本地这一标准，一般可以分为直接经验和间接经验。直接经验的借鉴相对简单，通常可以直接引用给定资料中的原话，或是在语言上稍加整理即可；间接经验的借鉴稍微复杂一些，由于不能直接引用，需要从事例中总结出经验蕴含的实质内容，可以理解为经验的适应性转化，将这些间接经验转化为符合自身实际情况，可为我们所用的经验。
总结教训的目的在于从中找到解决问题的正确方法，从而指导未来的实践，也就是说在总结教训的时候，并不是对问题的简单描述，而是总结出应对问题的方法。因此，有些教训可以直接针对问题反过来说，但有些教训就需要对问题进行分析，总结出应对和解决问题的方法，才能达到总结教训的目的。
(二)作答基本框架
不论是直接谈启示，还是归纳相关事例后再谈启示，都可以按照下面列出的启示型分析题的作答步骤来展开，只不过，后者需首先完成归纳这一前提任务。
二、评论型分析
(一)作答方法
对一个事例或者一个观点进行评论，无非表现为两种态度，肯定或者否定。但无论是哪种情况，评论所包含的内容是基本一致的，即是什么、为什么、怎么办。差别体现在：
持肯定态度的情况下，首先表明态度说明评论对象的正确性，对观点进行简单叙述，即是什么;其次系统阐述肯定的理由，即为什么;最后对观点进行总结，联系实际，说明其对当前实践的意义和作用。
持否定态度的情况则类似驳论，首先表明态度说明评论对象的不正确或问题所在，其次系统阐述其错误的理由，最后抛出正确的观点，并简单阐述如何将正确的观点运用到实际工作中。但是有的题目需要一分为二来分析。
(二)作答基本框架
评论型分析题的评论对象包括两种：一种是针对某一个观点或现象进行评论；另一种是针对几种不同的观点或做法进行评论。针对这两种不同的评论内容，也有两种不同的作答步骤。
1.针对某一观点或现象进行评论
第一步：破题表态。由于是对某一种观点或现象进行评论，作答的首步就要破题表态，即这一观点或现象是正确的，还是错误的，还是有失偏颇。
第二步：具体分析。运用材料中的有关信息，说明自己为什么会持这种态度。可以从观点或现象的原因、影响等方面入手，充分论证自己的观点。
同时在作答时可结合题目的具体要求(如“可行性”、“针对性”等)，适当地谈下启示或提出简单对策。
2.针对几种不同观点或做法进行评论
第一步：概括评论对象。在对几种不同的观点或做法进行评论时，首先要概括评论对象，即简明扼要地概述不同观点或做法的主要内容，作为判断某一观点正确或错误的依据。
第二步：做出最后结论。概括完评论对象后，要对不同的观点或者做法进行统筹，吸取积极的、正面的经验和做法，否定消极的、片面的观点和做法，即给出自己的结论，并对结论进行解释和论述。
三、关系型分析
(一)作答方法
1.既对立又统一的关系
所谓“既对立又统一”指的是关系的双方，一方面是对立的，矛盾的，不相容的，另一方面又是统一的，相互利用的，相互促进的。
如公平与效率就是典型的“既对立又统一”的关系。其统一性表现在：效率是公平的基础;公平促进效率。其矛盾性表现在：二者之间存在着此消彼长的关系：一方面，公平对效率具有一定的滞后性，效率开始提高了，旧的公平观仍居主导地位，阻碍生产力的发展;另一方面，在一定时期内为达到公平，要以牺牲一定的效率为代价，而为了促进效率，又要以牺牲一定的公平为代价。
2.相辅相成的关系
所谓“相辅相成”指的是关系的双方或几方互相配合，互相辅助，缺一不可的关系。这一关系中的任何一方都对其他一方起到促进或制约的作用。
如古镇保护和经济发展就是“相辅相成”的关系。一方面，古镇保护好了，才能更好地吸引各地游客，才能有效地推动旅游经济，从而达到经济发展的目的;另一方面，只有经济发展了，才能有足够的资金和人力做好古镇保护工作。
(二)作答基本框架
1.简单阐述关系。明确题目要求分析的关系属于哪一种，进而对其关系进行简单阐述。
2.拆解关系，分别详解阐述。一般采用“一方面，……对……有……的作用，另一方面，……对……有……的作用”这种表述方式。在具体作答过程中，有几点需要注意：一是通过对给定资料内容的阅读、理解，判定上一步对关系的定性是否正确;二是认真分析材料，提取出与关系体相关的要点，将其适当加工运用到具体关系的阐释中。在具体阐释关系体间的关系时，必须对各个关系体进行交互分析，以做到分析全面。
3.简单论述对实际工作的指导意义。对关系体之间的关系进行总结，并阐述这种关系对实际工作有怎样的指导意义。
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