2016江苏公务员考试申论热点:深圳“突击汽车限购”

2015-04-21 江苏公务员考试网

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申论热点:深圳“突击汽车限购”
  【背景链接】
  传了两年,否认了两年,但深圳汽车“限牌令”最终还是来了。深圳市政府召开新闻发布会,正式发布《深圳市人民政府关于实行小汽车增量调控管理的通告》,决定从2014年12月29日18时起,在深圳全市实行小汽车增量调控管理,即:“限牌”。
  【深度解析】
  [问题分析]
  各地汽车限购都强调,目的是为了优化城市交通环境,缓解交通拥堵状况,改善空气环境质量。从理论上说,限购确实有助于降低汽车保有量增速,一定程度上可以缓解交通和环境状况。但是本质上,限购不是治堵、治霾的长久之计。
  首先,即便限购,汽车保有量依旧在不断增长,不过是增长慢了一点。造成城市交通拥堵的原因很多,包括交通路网规划、管理水平、驾驶员素质等原因。至于空气质量,如果我们的油品质量长期上不去,哪怕汽车保有量不增加,也无助改善空气质量。何况,仅仅是限购而不是完全限制汽车增长。
  从根本上而言,购车是个人权利,不该随意剥夺。与此同时,政府、事业单位、国有企业的公车采购、使用,受到的约束和监督还不够,却以各种理由限制私人购车,这实在是有些说不通。而且,通过限购的方式控制上牌量,不少城市都选择拿出不少号牌拍卖,这一方面提高了购车成本。另一方面,政府是否有号牌拍卖的权力值得商榷,号牌收入去向更也值得追问。
  面对城市交通拥堵和空气污染等问题,汽车限购的做法确有懒政之嫌。而且,摇号和拍卖号牌的方式,还造成了双重不公平,在先买车者与后买车者之间造成了不公,在公共交通的使用者和私家车使用者之间更是造成了不公平。这样的政策不具备政策连续性,作为负责人的政府不应该“懒”,应该有所作为。
  [参考对策]
  解决交通拥堵、环境问题要做好以下两方面:
  首先,路网规划要合理科学,油品质量要上去,汽车排放标准要提高。
  检讨起来,这些方面,我们都还有很有很多可以做。与此同时,还应该处理好公共交通和私人交通工具关系问题。如果我们的公共汽车、轨交、自行车以及步行等出行方式足够科学、发达,即便有车很多人也未必会选择开。我们的现实却是,几乎所有城市的道路交通资源更多的都是为了方便私人汽车出行,造成公共交通资源不公平。
  另外,要治堵,其实还可以采取经济手段。
  买车是个人自由,但是要用车,要占用公共交通道路,就应该付出一定的成本。特别是城市核心地带,用车成本应该高一些。通过经济杠杆使个人是否开车、什么时候开车更加理性,有利于改善拥堵和环境状况。

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