海门市出台实施办法规范中层干部选拔任用
群众认可度不高的人选，不得列为考察对象
江苏公务员考试网获悉，根据《公务员法》、《公务员职务任免与职务升降规定》等有关规定，结合我市实际，市委组织部和市人社局于近日制定下发了《海门市区、镇、乡及市级机关中层干部选拔任用实施办法》（以下简称《办法》），进一步规范我市区、镇、乡及市级机关中层干部选拔任用工作。昨日，记者就此来到有关部门进行了专题了解。
选拔任用中层干部
应当逐级提拔
《办法》规定，中层干部是指海门经济技术开发区内设机构所属股级干部，各园区副科级内设机构副职、股级内设机构正副职，各镇乡、市级机关股级正副职，及其他副科级单位（机构）副职。
据介绍，选拔任用中层干部，必须认真贯彻执行党的干部路线方针政策，坚持党管干部原则；德才兼备、以德为先原则；注重实绩、群众公认原则；民主、公开、竞争、择优原则；民主集中制原则。
中层干部应当理想信念坚定，拥护党的领导；坚持深入基层，融入群众，自觉践行党的群众工作路线；工作勤勉敬业，踏实肯干，务实进取，具有胜任岗位工作的组织能力、文化水平和专业知识；敢于坚持原则，勇于担当责任，工作不推诿扯皮，能积极为领导分忧、为下属担责；遵守各项廉政规定，自觉抵制不正之风，作风优良，情趣健康，同事关系和谐。
提任中层干部职务方面，提任中层正职的，应当担任1年以上中层副职或3年以上科员（不含试用期，下同）；提任中层副职的，应当担任2年以上科员；近三年年度考核等次均为称职以上；一般具有大专以上文化程度；具有正常履行职责的身体条件；职位所需的其他资格条件。
选拔任用中层干部方面，应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的，经市组织、人社部门同意，可以突破任职资格规定担任中层干部，或者越级提任中层正职。新录用公务员试用期内不得提拔任职。
群众认可度不高的人选
不得列为考察对象
据了解，选拔任用中层干部必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。如会议投票推荐、个别谈话推荐后，人选推荐不够集中的，单位党组织根据推荐结果，差额研究提出人选，进行二次会议推荐。一般情况下，参加民主推荐的人数至少要达到确定范围人数的三分之二。民主推荐的结果作为选拔任用干部的重要参考，在一年内有效。
《办法》规定，群众认可度不高的人选不得列为考察对象。单位党委（党组）在研究确定考察对象时，应当根据干部德才条件，将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，防止简单以票、以年龄取人。考察工作依据干部选拔任用条件和职位要求，全面考察人选的德、能、勤、绩、廉，突出考察干部的政治品质和道德品行，注重考察工作实绩。通过发放征求意见表、民主测评、查阅干部档案和工作资料等方法，全面考察对象的德行以及群众认可度等，群众认可度不高的，一律不得列为考察对象。
选拔任用可采取
竞争上岗方式
据介绍，竞争上岗是机关中层干部选拔任用的方式之一。在某单位符合条件人选较多且人选意见不易集中的情况下，可以进行竞争上岗。竞争上岗不得因人设置资格条件。突破资格条件规定的，应事先征得市组织、人社部门同意。竞争上岗工作在单位党委（党组）领导下进行，按照有关程序进行。竞争上岗应当科学规范测试、测评，突出岗位特点，突出实绩竞争，注重能力素质和一贯表现，防止简单以分取人。
纪律监督方面，《办法》强调，各单位党委（党组）在干部选拔任用工作中，要自觉接受群众监督。党员干部对干部选拔任用工作中的违规行为，有权向上级党委（党组）及其组织人事部门举报，受理机关应当及时核实处理，并反馈情况。每年各单位党委（党组）要向全体党员干部专题报告干部选拔任用工作情况，组织对本单位干部选拔任用工作进行民主评议、对年度新提拔干部进行民主测评（简称“一报告两评议”），市委组织部派员参加会议。
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