2019年江苏省公务员录用考试公共科目考试大纲已于2019年1月18日发布，相比2018年，今年的大纲《行政职业能力测验》科目在宏观的内容表述上仍然没有变动，而《申论》科目首次进行分类描述，对A、B类和C类考生提出两种不同的能力要求，这也是新大纲最显著之“变”。但是，综合近几年江苏省考考题的命制来看，《行政职业能力测验》科目的考查在固有的框架下，一直处于不断调整之中，主要体现在考点的选取与形式设置上，体现出由表面“显性”向核心“隐性”转变的命题变化趋势。在此，江苏公务员考试通用教材编写组第一时间对“新大纲”进行了深入解读，结合历年考情，以揭示其深刻内涵，洞悉命题思路，为广大考生高效备考指明方向。
■稳中求新，坚持“综合能力测查”导向
一、两大科目维稳，凸显综合运用能力考查
【考查科目】2019年江苏公务员考试中，A、B、C三类笔试科目均为《行政职业能力测验》和《申论》两大科目。根据岗位分类进行划分，不同类别的试卷将在题型题量设置和试题难易程度上予以区分。
【考试内容】从考试内容来看，《行政职业能力测验》由常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析五部分组成，涉及数学、逻辑、语文、历史、哲学、管理、法律等诸多学科的知识；《申论》主要有归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章写作题五大类试题类型。
【作答时限】《行政职业能力测验》考试题型均为客观性单项选择题，考试时限为120分钟；《申论》为主观性试题，考试时限为150分钟。
二、延续分级分类命题，凸显三类卷差异化
2019年江苏公务员录用考试《行政职业能力测验》与《申论》两大科目继续沿袭了2016年命题变革后的特点，A、B、C三类卷分类命制，且进一步加大三类卷差异度，以保证试卷难易程度与职位需求相匹配。
三、秉承自主命题要义，特色题型不容忽视
近年来江苏省考试题命制思路在大方向上凸显出向国考与多省联考靠拢的态势，但因其仍为自主命题，江苏公务员考试通用教材编写组据此预测，今年省考或将继续保留考试内容上的特色，即沿袭往年《行政职业能力测验》部分的题型设置上的自身独特的风格，继续保留江苏省考特色题型，如数量关系模块中的数字推理题型、图形推理模块中的图形拼合题型、类比推理字符类题型等，故考生在复习备考时不能忽略对江苏省考特色题型的掌握。
四、申论考试差异显现，首次区分能力要求
在今年的考试大纲中，首次对申论科目进行了“革新”，往年申论大纲中对A、B、C三类的测查能力要求进行笼统概述，在具体的试题命制时体现差异；而今年，将C类明显区别于A、B类，主要测查考生的阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力和应用写作能力等。而A、B类主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。
五、试题难度稳步提升，考点不变形式万变
随着招录机关对考生综合能力要求的不断提高，各模块的命题方式也更加灵活多变，跨学科的题目不断涌现，以多样化、综合性的命题方式来考查考生在应急状态下思维的敏捷度和准确度。即便是专业性极强的数学运算题和资料分析题，也通过对题目考点模糊化设计和材料类型的转变，检验应试者使用方法技巧和判断数据关系的情况。
■有的放矢，实现“科学高效备考”目标
一、《行政职业能力测验》--基于不同模块的差异化备考
常识判断：紧跟热点，学科交叉，包罗万象
【要点直击】这部分主要测查考生应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断的基本能力，涉及政治、法律、管理、经济、科技、人文、生活等方面的基本常识及其应用能力。
【命题分析】一方面，这部分试题的突出特点是围绕时政考查最新的法律、经济、科技、管理等内容，考查形式无论怎样变化，“掌握基础要点，多关注时事动态”则为本；另一方面，对于诸如人文、生活常识等高频考点，考生也不能忽视，要注重日常积累。
【备考策略】关注时政热点，增强时事敏感度，深挖其背后可能存在的出题点；理解并熟练掌握各种科学原理知识；针对薄弱学科进行专项训练，巩固基础。
言语理解与表达：重点突出，考题灵活，强化语境
【要点直击】这部分内容主要测查考生运用语言文字进行交流和思考、准确理解文字材料内涵的能力，重点考查理解和使用词语、把握语句各类表达方式和阅读分析文字材料的能力。常见的题型有：片段阅读、文章阅读、选词填空等。
【命题分析】片段阅读侧重理解文字材料内涵，需要有较强的理解归纳能力，以主旨观点题为主，同时兼顾细节理解题与词句理解题等；文章阅读对考生的综合分析能力与甄别细节的能力要求较高；选词填空考查实词、成语和关联词，重点考查实词及成语辨析的方法、关联词主要涉及的八大复句关系。
【备考策略】在复习备考的过程中，考生首先应揣摩真题，对命题思路、试题难度、材料类型、陷阱设置等有一个整体的把握。在此基础上，搭建知识体系，巧用技巧，提高速度。另外，考生要广泛阅读，做好积累，培养语感，提高阅读和理解的效率。
数量关系：以能力为基础，强调技巧与方法
【要点直击】这部分主要测查考生理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等。常见的题型有：数字推理、数学运算等。
【命题分析】数字推理类试题主要考查对数字排列顺序或排列规律的判断识别能力等，重点考查等差数列、分式数列、根式数列、小数数列等；数学运算类试题以经典考点为主，如经济利润问题、行程问题、工程问题、溶液问题、几何问题、排列组合与概率问题等。
【备考策略】数字推理类试题要求考生熟练掌握数字数列内在的变化规律；数学运算类试题要求考生掌握数学应用题的解题方法和技巧。
判断推理：题型多，考点多，稳中求新
【要点直击】这部分主要测查考生对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常见的题型有：图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。
【命题分析】分析2019年江苏省考大纲描述，结合历年江苏省考真题来看，这部分试题较为稳定，包括图形推理、定义判断、类比推理和逻辑判断四种题型。图形推理题以顺推型、拼合类、折叠型、九宫格等形式出现，整体考查难度或与往年相当；定义判断要求考生能对所给定义进行理解、比较和归纳，命题上则体现出题干内容增多，以增加阅读量，或是在题干中给出两个或两个以上的类似定义，增加考点迷惑性的趋势；类比推理主要判断事物间关系，重在比较与归纳，相对来说难度要小一些，其解题关键是快速准确提炼词项间的逻辑关系，依据逻辑关系的相似性确定唯一选项，其词项间的逻辑关系呈现出复杂多样的特点，且陷阱较多；逻辑判断主要考查对文字材料的理解、演绎和归纳能力，其中可能性推理以削弱加强型和结论型为主，必然性推理和智力推理基本每年都会涉及。
【备考策略】图形推理题要明确图形中的考点所在，抓住图形中的关键信息；定义判断题要看清试题设问，选择最佳选项；类比推理题要掌握词项之间的各种逻辑关系，善于使用遣词造句法快速解题；逻辑判断题要掌握命题推理规则，熟悉各种论证方式。
资料分析：考点常规，难度适中，速算为王
【要点直击】这部分主要测查考生对各种形式的文字、图表等资料的综合理解与分析加工能力，这部分内容通常由统计性的图表、数字及文字材料构成。
【命题分析】资料分析题要求考生具备快速查找数据、列式并进行准确计算的能力，其出题形式有纯文字、表格、图形资料，以及三种形式的混合资料。试题的特点是数据繁杂、计算繁琐。
【备考策略】资料分析难在耗时，江苏省考资料分析题的特点是计算量大。考生应扩大知识面，理解常考概念，锻炼速算能力，提升阅读速度，学会快速列式，尤其要巧用技巧，提高解题速度。
二、《申论》--基于考查能力不同的高效化备考
分值时限不变，命题规律可循
大纲表述：“申论为主观性试题，考试时限为150分钟，满分为100分。”
近年来江苏公务员考试申论科目经过多年发展，已经趋于稳定和成熟，命题的方向和侧重点也有一定的规律可循。江苏公务员考试网专家建议考生对近几年江苏申论考试真题进行仔细研读，熟悉命题所选择的领域和问题设置方式，依据一定的规律进行有针对性的复习。
材料为王，围绕话题发散思维
《申论》科目主要测查考生从事公务员职业应当具备的基本能力。给定资料通常涉及特定社会问题或社会现象。由此可知，材料是申论能力考查的载体，是考生作答的依据。考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答时，要以给定材料为依据，保证答案要点绝大部分源自给定材料，绝不能脱离材料自说自话。这就要求考生在不背离命题人观点的前提下，能够将主流观点内化于心，针对话题联系实际，多维度全方位展开思考。
岗位适配度高，凸显类别差异
1.A、B两类：综合测查五大能力，备战五大题型
阅读理解能力是作答申论各类题型最基本的能力，要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题，其要求是看得懂、吃得透、用得上；
综合分析能力是申论必备能力，要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价，其要求是观点明确、有理有据；
贯彻执行能力要求对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施；
提出和解决问题能力要求考生准确提炼与概括问题和提出具体可行的对策与建议；
文字表达能力是文案工作能力的重要体现，要求考生深入思考，抓住问题的本质和核心，准确立意并形成论点。
（2）C类：提出新要求，凸显“群众工作能力”之重
去年江苏省考申论A、B两类试卷采用了同一则申论材料，仅在题型设置与难度系数上予以区分，只有C类卷选用了不同材料，足以体现命题差异化趋势。
今年的申论考试大纲中直接通过文字表述的形式将这一差异化显现，今年申论试题的命制将会进一步凸显A、B类卷和C类卷的差别，以体现出试卷与职位的匹配性。而C类所要求的“群众工作能力”或将在题型设置上有较为明显的体现，这一类试题要求考生能够站在群众角度思考问题，善于了解群众真实诉求，以有效手段组织动员群众，灵活运用各种措施和办法化解复杂矛盾，解决实际问题。
